Proyecto Júpiter: Foro Comunitario (Distrito 1) sobre Desarrollo de Centro de Datos - Documento Informativo
5/9/2025
Proyecto Júpiter: Foro Comunitario (Distrito 1) sobre Desarrollo de Centro de Datos - Documento Informativo
📅 5 de septiembre, 2024 | 🏛️ Foro Comunitario Distrito 1 | 💰 Inversión de $165 Mil Millones
I. Resumen Ejecutivo
Este documento informativo resume los temas clave, ideas y hechos presentados durante el "Foro Comunitario del Proyecto Júpiter sobre Desarrollo de Centro de Datos" celebrado el 5 de septiembre.
El foro tuvo como objetivo informar a la comunidad sobre el Proyecto Júpiter, un campus de centro de datos de próxima generación propuesto, y abordar preocupaciones, principalmente sobre el uso del agua, el impacto económico y las consideraciones ambientales.
Los proponentes enfatizaron los sistemas innovadores de agua de circuito cerrado y microred eléctrica del proyecto, la inversión económica sustancial de $165 mil millones, la creación de 2,500 empleos de construcción y 750 empleos operativos bien remunerados, y contribuciones significativas a la infraestructura y educación del condado.
Los miembros de la comunidad plantearon preguntas críticas sobre las garantías de agua, la ausencia de un estudio completo de impacto ambiental, la responsabilidad de la creación de empleos para residentes locales, las implicaciones fiscales del Bono de Ingresos Industriales (IRB), y la transparencia del proceso de toma de decisiones.
El proyecto se presenta como una "oportunidad única en la vida" para la región, actualmente en una carrera competitiva con otros estados por el inquilino final.
II. Temas Principales e Ideas/Hechos Clave
A. Visión General y Alcance del Proyecto
Proyecto Júpiter: Un centro de datos de "próxima generación propuesto que será uno de muy pocos cinturones en el país" y "diferente a todo lo que hayas visto en el sentido de que la tecnología empleada y los recursos para armarlo serán muy diferentes de tus centros de datos típicos." Se describe como un "campus" en lugar de solo un centro de datos individual.
Inversión: Una inversión estimada de "$165 mil millones que vendrá a esta región," principalmente de empresas "hiperscaladoras" (grandes empresas tecnológicas) que construyen la infraestructura.
Justificación de Ubicación: La región es atractiva debido a la "conectividad de fibra y tener energía disponible," específicamente abundante potencial solar e infraestructura de fibra existente. La proximidad a Foxconn en la frontera mexicana también ofrece "sinergias que vienen a través de la frontera con estos capaces de entregar partes de computación."
Estado Actual: El proyecto está en una fase competitiva, con Nuevo México compitiendo contra otros estados por el inquilino de empresa tecnológica final. Se anticipa una decisión alrededor del 19 de septiembre. El condado ha estado bajo un acuerdo de confidencialidad para algunos detalles, con discusiones volviéndose públicas más recientemente cuando un inquilino se interesó seriamente.
Desarrolladores/Partes Interesadas del Proyecto:
| Nombre | Rol | Organización |
|---|---|---|
| Miguel Hernandez | Residente de cuarta generación de la región Paso del Norte, fundador de empresa de Internet, miembro de junta e inversionista | Borderplex |
| Kevin Greer | Director de Servicios Públicos Húmedos | Stack Infrastructure |
| Jennifer Bradfield | Consultora | Borderplex Digital |
| Nick Miner | Director de Asuntos Públicos | Stack Infrastructure |
| Stephen Lopez | Gerente Asistente del Condado | Condado de Doña |
| Borderplex Digital Assets & Stack Infrastructure | Las entidades principales que impulsan el proyecto | - |
B. Uso y Conservación del Agua
Sistema de Circuito Cerrado: El Proyecto Júpiter está diseñado con un "uso completo de agua a través del mínimo," utilizando un "sistema de circuito cerrado" que recaptura y reutiliza el agua, haciéndolo "diferente a los centros de datos tradicionales que usan agua evaporativa." Una vez lleno, el sistema no tomará agua adicional de los acuíferos.
Necesidades Mínimas de Agua Continuas: "El uso continuo de agua se limita a las necesidades domésticas de los empleados como el uso de baños y lavabos," similar a "un edificio de oficinas con alrededor de 750 empleados."
Estimaciones de Uso de Agua:
| Tipo | Cantidad | Notas |
|---|---|---|
| Uso Promedio | 20,000 galones por día | Operaciones continuas |
| Uso Pico | 60,000 galones por día | Períodos de alta demanda |
| Llenado Inicial | Por determinar | Aún siendo diseñado |
Opciones de Llenado Inicial: La cantidad para el llenado inicial del sistema aún está siendo diseñada, pero hubo menciones de potencialmente "transportar agua aquí desde otros estados" o usar "agua recuperada de la planta de aguas residuales" o "agua salobre." Un documento no oficial anterior supuestamente solicitó "5 millones de galones" de CREWA para el llenado inicial, que CREWA aparentemente rechazó.
Comparación con Agricultura: El uso anual de agua se estima como el "equivalente de cinco a ocho acres de peones" o "8 a 18 acres de chiles."
Inversión en Infraestructura: El proyecto "invertirá decenas de millones de dólares adicionales en mejoras de infraestructura de agua potable y aguas residuales del condado para asegurar la seguridad hídrica a largo plazo y la sostenibilidad para la región."
Desalinización de Agua Salobre: Hay interés en explorar fuentes de agua salobre de acuíferos profundos, con potencial asociación con EPCOR (una empresa con sede en Nuevo México con una oficina en Albuquerque, a pesar de una entrada de Wikipedia que la vincula a una empresa de servicios públicos canadiense) para tecnología de desalinización. Esto involucra perforar pozos de prueba y estudiar las tasas de recarga del acuífero, ya que "el agua profunda está relacionada con el agua superficial."
Responsabilidad del Agua: El condado, que tomará el control de los servicios públicos de agua de CREWA (esperado a disolverse a mediados del próximo año), tendrá "control directo sobre él y visibilidad en cada cliente," con la autoridad de "cortar el agua" si el uso excede los límites acordados. Cambiar de un sistema de circuito cerrado a enfriamiento evaporativo es "básicamente imposible" una vez construido, ya que los edificios están diseñados específicamente para el sistema de circuito cerrado.
C. Generación y Consumo de Energía
Sistema de Microred: El centro de datos utilizará un "sistema de microred privado" para sus necesidades de energía, lo que significa que "no usará la electricidad de El Paso Electric." Esto tiene como objetivo prevenir "impacto en esta comunidad por tarifas más altas" y evitar "pedir una tarifa especial de El Paso Electric."
Objetivos de Carbono Cero: La ley de Nuevo México requiere que la microred sea alimentada por "recursos de carbono cero para el año 2045."
Portafolio de Energía: La fase inicial incluirá gas natural, ya que se necesita "99.9% de confiabilidad en la entrega de energía," y "100% renovables al comenzar" con la tecnología actual llevaría a "energía intermitente." El proyecto planea tener el "proyecto de almacenamiento de batería más grande del mundo en este sitio" para complementar las renovables.
Exención HB93: Se plantearon preocupaciones sobre HB93, que exime a las microredes que venden energía de ser consideradas ventas al por menor y potencialmente de seguir pasos de carbono neutral. El proyecto aclaró que será "autocontenido" y "todo creado aquí."
Estudio de Impacto Ambiental: Una declaración completa de impacto ambiental, particularmente concerniente a la generación de energía (incluyendo turbinas de gas), es un requisito en la aplicación IRB pero aún no se ha proporcionado. Esto generó preocupación significativa de la comunidad, con el condado declarando que viene "como parte del proceso de permisos" una vez que se asegure un compromiso con la región.
D. Impacto Económico y Creación de Empleos
Números de Empleos:
| Fase | Empleos | Duración | Ingresos Anuales |
|---|---|---|---|
| Construcción | 2,500 | 2.5 años | - |
| Operaciones | 750 | Permanente | $55 millones |
Empleos Bien Remunerados: Los empleos operativos se estiman pagar "en promedio alrededor de $75,000 a $100,000 al año, más beneficios." Esto se destaca como una oportunidad significativa para mejorar "la calidad de vida de las personas aquí" en una región donde el ingreso per cápita está por debajo de la mediana nacional.
Desarrollo de Fuerza Laboral: Un compromiso de asociarse con universidades locales (NMSU), colegios comunitarios y escuelas secundarias (Distrito Escolar Independiente de Gadsden) para "capacitar a las personas para que puedan aprovechar lo que va a suceder después" y construir una "cantera de talento tecnológico." Las habilidades necesarias incluyen "grado de ingeniería ligera," "mecatrónica," "ingeniería de redes," "antecedentes en telecomunicaciones," y conocimiento de "HVAC y eléctrico."
Contratación Local: Aunque no hay mandato legal, el proyecto y el condado "insistiendo en que incentiven a los residentes de Nuevo México" y priorizando la contratación de residentes del Condado de Doña. El condado monitoreará las métricas de empleo a través de la Ley de Desarrollo Económico Local (LEDA) y puede recuperar rebajas fiscales si no se cumplen los compromisos.
Contribución Comunitaria: "Pagando al condado $300 millones con el tiempo para que podamos construir escuelas, podemos construir centros comunitarios, podemos construir infraestructura."
Oportunidades de Proveedores: Las empresas locales pueden registrarse en el sitio web del Proyecto Júpiter para "participar" como proveedores.
Comparación con Spaceport: El proyecto se diferencia del Spaceport (financiado por un impuesto sobre ventas brutas aprobado por votantes), declarando que el IRB es "no pagado por los contribuyentes en absoluto. Esto es pagado por la empresa."
E. Bono de Ingresos Industriales (IRB)
Mecanismo: El IRB es una "herramienta común utilizada por al menos 30 estados" para alentar a las empresas. La empresa "transfiere la propiedad al condado y luego paga por eso." El financiamiento viene de un "bono emitido privadamente que es financiado por el constructor del proyecto," no bonos emitidos por el condado.
Beneficios Fiscales: El IRB proporciona beneficios fiscales, lo que generó preguntas sobre "cuánto GRT [impuesto sobre ventas brutas] va a perder el condado de Doña." Los proponentes argumentan que sin el IRB, el proyecto podría no venir a Nuevo México, por lo que no habría GRT que recaudar. La pérdida exacta de GRT durante 30 años "no se ha calculado" debido a la falta de planes aprobados y la dificultad de evaluar el valor futuro.
Trato de Nuevo México: Se afirma que los "pagos piloto" propuestos del Proyecto Júpiter (pagos en lugar de impuestos) son "bastante sustanciales" y Nuevo México está "obteniendo un trato ligeramente mejor" comparado con otros estados.
F. Preocupaciones Comunitarias y Transparencia
Agotamiento del Agua: Preocupación significativa sobre agotar el acuífero, especialmente para ciudadanos de Sunland Park y agricultores locales.
Estudio de Impacto Ambiental: La ausencia de un Estudio/Declaración de Impacto Ambiental completado a pesar de ser un requisito en la aplicación IRB fue un punto importante de contención.
Responsabilidad de Empleos: Escepticismo sobre la garantía de 750 empleos, especialmente para residentes de Nuevo México, dado el potencial de trabajo remoto en centros de datos hiperscala.
Pérdida Fiscal: Frustración de que la pérdida potencial de impuestos sobre ventas brutas durante 30 años debido al IRB no fue calculada o divulgada.
Transparencia y Tiempo: Se plantearon preguntas sobre por qué la comunidad solo estaba escuchando sobre el proyecto en la "hora 11" antes de una decisión crucial, sugiriendo una falta de tiempo suficiente para el compromiso público. La información proporcionada fue percibida por algunos como un "documento de cabildeo" en lugar de neutral.
Medidas de Seguridad: Preocupaciones sobre seguridad contra incendios, especialmente dado la falta de un departamento de bomberos dedicado en Santa Teresa, aunque se aclaró que hay una estación completamente dotada en el aeropuerto y el proyecto usará un sistema rociado estándar. Stack también se compromete a asociarse con departamentos de bomberos locales para capacitación.
Desmantelamiento: Preguntas sobre garantías financieras para limpiar el sitio si el proyecto se retira, comparándolo con otros "ojosores" de proyectos abandonados. La respuesta enfatizó el valor reutilizado de la infraestructura.
Captura de Beneficio Económico: Preocupación de que "Texas va a capturar la mayor parte del beneficio económico, pero Nuevo México lo está subsidiando."
G. Respuestas y Compromisos de los Proponentes
Diálogo Abierto: Los proponentes apuntaron a un "discurso civil" y establecieron mesas de trabajo para discusiones detalladas sobre agua, energía, impacto comunitario, IRBs y empleos.
Compromiso con la Conservación del Agua: Aseguranzas repetidas del sistema de circuito cerrado, uso mínimo continuo e inversión en infraestructura de agua del condado.
Enfoque en Contratación Local: Énfasis fuerte en capacitar a la fuerza laboral local y priorizar a los residentes de Nuevo México, incluso sin un mandato legal.
Responsabilidad: El condado destacó los requisitos LEDA para cumplir con las métricas de empleo y la capacidad de recuperar rebajas fiscales.
Comunicación Futura: Planes para publicar "cuatro videos" e infografías para "simplificar muchos de estos temas" y mejorar la divulgación pública.
III. Preguntas Pendientes y Áreas para Mayor Discusión
1. Números Exactos de Agua para Llenado Inicial
Aunque el uso continuo (20k-60k GPD) está claro, el volumen específico y la fuente para el "llenado único" del sistema de circuito cerrado aún están siendo diseñados. Se necesitan planes más concretos para transportar, agua recuperada o salobre, y los permisos asociados.
2. Estudio Completo de Impacto Ambiental
La línea de tiempo para la finalización y disponibilidad pública de la declaración completa de impacto ambiental, especialmente para la planta de energía, sigue siendo un problema crítico no resuelto.
3. Cálculo de Pérdida GRT
A pesar de la naturaleza competitiva de los IRBs, la comunidad expresó un fuerte deseo de una evaluación económica del impuesto sobre ventas brutas perdido durante la vida útil del proyecto.
4. Garantías Legales para Empleos Locales
Aunque se hicieron compromisos, la comunidad buscó "dientes" más fuertes para asegurar que los 750 empleos genuinamente beneficien a los residentes de Nuevo México.
5. Impacto a Largo Plazo del Acuífero
Se necesita investigación más detallada sobre las tasas de recarga del acuífero profundo y la conexión potencial entre acuíferos salobres y de agua dulce más superficiales, como se menciona en el informe de la Oficina de Recursos Geológicos y Minerales.
6. Mezcla de Energía de Microred y Evolución
Aunque la dependencia inicial del gas natural se explica, una hoja de ruta más detallada para la transición a recursos 100% de carbono cero para 2045 abordaría las preocupaciones.
7. Plan de Desmantelamiento y Garantía Financiera
Información más clara sobre el plan de desmantelamiento a largo plazo del proyecto y cualquier garantía financiera o bonos para cubrir remediación ambiental o limpieza del sitio en caso de abandono del proyecto.
8. Detalles de Negociación IRB
Mayor transparencia sobre los "comps" utilizados para determinar el "mejor trato" de Nuevo México en pagos piloto ayudaría a construir confianza.
9. Línea de Tiempo de Compromiso Público
Los proyectos futuros a gran escala deberían considerar líneas de tiempo de compromiso público más extendidas y proactivas para permitir una revisión e input comunitario exhaustivo.
Este documento informativo resume información clave del foro comunitario del 5 de septiembre, presentando el contenido en un formato accesible y escaneable.
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